? “不過是離開一會兒,能出什么事?”“深夜沒人,偶爾脫崗沒關(guān)系吧?”
? 很多單位的消防控制室值守人員,都曾有過這樣的僥幸心理。他們覺得,消防控制室的設(shè)備不過是“擺設(shè)”,火災(zāi)這種事,大概率輪不到自己遇上。可他們不知道,消防控制室是建筑消防的“神經(jīng)中樞”,是火災(zāi)防控的“最后一道生命線”,每一次脫崗、每一秒缺位,都可能釀成無法挽回的悲劇。一旦發(fā)生火情,這里的每一次操作、每一秒響應(yīng),都直接關(guān)系到人員生命安全和財產(chǎn)損失大小——24小時值守,從來不是一句空洞的口號,而是用無數(shù)血淚換來的剛性要求。
? 今天,我們就通過一起震撼全國的重大火災(zāi)案例,拆解背后的真相:為什么消防控制室,必須24小時有人在崗、雙人值守、持證履職?看完這篇,你再也不會心存僥幸。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ?
一、慘痛案例:19分鐘無人響應(yīng),20條生命葬身火海
? 時間回溯到2025年4月8日晚,河北省承德市隆化縣國恩老年公寓,160名老人正在熟睡,誰也沒想到,一場滅頂之災(zāi)正悄然降臨。這是一家被評定為河北省一級(最低等級)的養(yǎng)老機構(gòu),8棟建筑均由廠房改建而成,其中6號樓是失能老人集中居住的地方,三樓8個居室里,住著19名臥床不起、無法自行逃生的失能老人和2名護(hù)理員。
? 21時18分,6號樓302房間的移動插排突然短路——這個連接著電動防褥瘡氣床墊的插排,是違規(guī)使用的不合格產(chǎn)品,再加上養(yǎng)老院電工無證上崗、電氣線路私拉亂接,短路瞬間引燃了周邊的衣物等可燃物。幾乎同時,老年公寓消防控制室的火災(zāi)報警終端設(shè)備發(fā)出刺耳的警報聲,首次報警點精準(zhǔn)指向302房間,警報聲響徹整個控制室,卻沒有任何人回應(yīng)。
因為,當(dāng)晚的消防控制室,無人值守。
? 按照2024年修訂的《河北省消防條例》第二十五條第一款規(guī)定,設(shè)有消防控制室的單位,應(yīng)當(dāng)實行24小時雙人值班制度;而《養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理規(guī)定》也明確要求,設(shè)有消防控制室的養(yǎng)老機構(gòu),必須落實24小時雙人值班,值班人員需持證上崗。但國恩老年公寓長期違反規(guī)定,消防控制室僅安排1名值班人員,起火當(dāng)晚,這名值班人員擅自脫崗,讓整個公寓的消防預(yù)警系統(tǒng)徹底“失靈”。??
? 火情在無人干預(yù)的情況下快速蔓延:21時32分,302房間出現(xiàn)明顯火光,煙氣開始在樓道內(nèi)流動;21時33分,三樓照明斷電,大火已經(jīng)突破房間局部,此時若能及時處置,仍有機會控制火情??蓮氖状螆缶交鸸怙@現(xiàn),整整15分鐘,消防控制室內(nèi)依舊空無一人,沒有啟動任何消防聯(lián)動設(shè)備,沒有發(fā)出應(yīng)急廣播,沒有通知護(hù)理人員組織疏散——19名失能老人,就這樣被蒙在鼓里,困在火海中。
? 直到21時37分,隔壁303房間的護(hù)理員被燃燒聲驚醒,推開302房門時,火光已經(jīng)撲面而來。令人遺憾的是,這名護(hù)理員沒有第一時間撥打119報警,也沒有使用滅火器撲救初起火情,反而跑去關(guān)閉早已斷電的電源總閘,錯失了最關(guān)鍵的處置時機。21時51分,距離首次報警已經(jīng)過去33分鐘,一名男子才慌慌張張沖進(jìn)消防控制室,對著火災(zāi)報警終端設(shè)備一通胡亂操作,卻因為不懂操作規(guī)范,無法啟動自動噴淋、防排煙等聯(lián)動設(shè)施。此時,濃煙已經(jīng)吞噬整個三樓,并且順著吊頂?shù)呢炌臻g快速蔓延至二樓、一樓,聚苯乙烯夾芯彩鋼板搭建的屋頂遇火即燃,蔓延速度以秒計算,整棟樓很快陷入猛烈燃燒狀態(tài)。
? 最終,這場本可在初期撲滅的小火,因為消防控制室無人值守、應(yīng)急處置完全失效,釀成了19名失能老人和1名護(hù)理員遇難的重大悲劇,20條鮮活的生命,永遠(yuǎn)定格在了那個夜晚。事后調(diào)查認(rèn)定,消防控制室無人值守,是導(dǎo)致火情擴大、人員傷亡的核心原因之一——如果當(dāng)時有值守人員在崗,及時響應(yīng)警報、啟動設(shè)施、組織疏散,這場悲劇或許就能避免。
? 這不是個例,而是無數(shù)違規(guī)值守案例的縮影。2026年1月,保康縣消防救援大隊檢查時發(fā)現(xiàn),某高層建筑人員密集場所消防控制室無人員值班,責(zé)令整改后復(fù)查仍未落實,最終被罰款7800元;珠海斗門某物業(yè)因消防控制室單人值班,被罰款6400元;某商場值班人員無證上崗,被罰款3000元,負(fù)責(zé)人被追加罰款1000元——每一筆罰款背后,都是被忽視的安全隱患,每一次違規(guī)值守,都是在給生命“埋雷”。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ?
二、核心答案:為什么必須24小時值守?3個關(guān)鍵不可忽視
? 看完這起慘痛案例,相信大家已經(jīng)明白:消防控制室的24小時值守,不是“形式主義”,而是守住生命安全的“底線”。之所以必須全程有人在崗,核心原因有3點,每一點都關(guān)乎生死。
第一,火災(zāi)的突發(fā)性,容不得一秒拖延?;馂?zāi)的發(fā)生從來不分時間,可能是人聲鼎沸的白天,也可能是萬籟俱寂的深夜;可能是工作日,也可能是節(jié)假日。就像國恩老年公寓的火災(zāi),發(fā)生在深夜21點多,正是人員熟睡、警惕性最低的時候,此時若無人值守,火災(zāi)初期的預(yù)警信號就會被忽略,小火會在短時間內(nèi)演變成大火,錯過“黃金5分鐘”初起火災(zāi)處置時間,后果不堪設(shè)想。
? 消防控制室的核心職能,就是“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”。值守人員通過專業(yè)設(shè)備,可實時監(jiān)測火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等各類消防設(shè)施的運行狀態(tài),一旦捕捉到煙霧、高溫等異常信號,能第一時間核實情況,若確認(rèn)火情,立即撥打119報警,同步啟動應(yīng)急疏散預(yù)案,通知相關(guān)人員到場處置;若為誤報,及時排查原因、復(fù)位設(shè)備,避免恐慌。這種快速響應(yīng),只有24小時不間斷值守才能實現(xiàn)。
? 第二,設(shè)備的專業(yè)性,需要專人持證履職。很多人以為,消防控制室的值守人員,只是“看監(jiān)控、守設(shè)備”的清閑崗位,其實不然。這個崗位需要熟練掌握火災(zāi)報警處置流程、消防設(shè)施操作方法,能在突發(fā)情況下快速啟動聯(lián)動設(shè)備、精準(zhǔn)傳達(dá)指令,這些技能,必須通過專業(yè)培訓(xùn)、取得相應(yīng)資格證書才能具備。
根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求,聯(lián)動控制型消控室,值守人員需持中級(四級)及以上消防設(shè)施操作員證;僅區(qū)域報警無聯(lián)動的,可持初級(五級)證。無證上崗、持假證上崗、證書等級不符,均屬于違規(guī)行為。國恩老年公寓的悲劇中,即便后來有人沖進(jìn)控制室,也因為不懂操作,無法啟動消防設(shè)施,就是因為缺乏專業(yè)培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證。
更重要的是,消防設(shè)施需要實時巡檢,值守人員需每2小時記錄一次設(shè)備運行情況,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障、誤報等問題,確保設(shè)備時刻處于良好備戰(zhàn)狀態(tài)。如果無人值守,設(shè)備出現(xiàn)故障無法及時發(fā)現(xiàn),一旦發(fā)生火情,這些花費數(shù)百萬元安裝的消防設(shè)施,就會形同虛設(shè)。
? 第三,法規(guī)的剛性約束,違規(guī)必被追責(zé)。消防控制室24小時值守,不是“建議”,而是有明確法律法規(guī)約束的“紅線”,違規(guī)必被查、必追責(zé),沒有任何例外。
梳理相關(guān)法規(guī),這些要求必須嚴(yán)格遵守:《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實施辦法的通知》明確,設(shè)有消防控制室的,實行24小時值班制度,每班不少于2人,并持證上崗;《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》(GB25201-2010)規(guī)定,消防控制室實行每日24h值班制度,不得擅自中斷,每班人員不少于2人;2026年2月1日起強制執(zhí)行的《公眾聚集場所投入使用營業(yè)消防安全檢查規(guī)則》(GB 46034-2025),進(jìn)一步強化值班要求,杜絕“單人頂崗”等違規(guī)行為;《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》也明確,高層民用建筑消防控制室每班不應(yīng)少于2名值班人員,且需持證上崗。
違規(guī)的后果,遠(yuǎn)比想象中嚴(yán)重:《中華人民共和國消防法》第六十條規(guī)定,未落實消防控制室值班制度、值班人員無證上崗,責(zé)令改正,處5000元-50000元罰款;逾期不改,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處50000元-100000元罰款,對直接負(fù)責(zé)人員處1000元-5000元罰款;《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第四十七條明確,未落實值班制度,對經(jīng)營性單位處2000元-10000元罰款,非經(jīng)營性單位處500元-1000元罰款。
? 更嚴(yán)重的是,若因未落實值班制度、值班人員失職瀆職,導(dǎo)致火情擴大、人員傷亡,將依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任(涉嫌消防責(zé)任事故罪),面臨牢獄之災(zāi);同時,違規(guī)單位及個人的行政處罰信息,還會被歸集至社會信用信息共享平臺,實施聯(lián)合懲戒,影響企業(yè)信用評級與市場經(jīng)營。
? 三、警鐘長鳴:這些誤區(qū),千萬別踩!
結(jié)合案例和法規(guī),我們發(fā)現(xiàn),很多單位和值守人員,都存在一些常見的認(rèn)知誤區(qū),正是這些誤區(qū),讓消防控制室的值守流于形式,埋下安全隱患。
? 誤區(qū)一:“偶爾脫崗沒事,沒人會查”。消防部門的監(jiān)督檢查早已常態(tài)化,無論是白天還是深夜,無論是工作日還是節(jié)假日,都可能開展突擊檢查。而且,隨著城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的普及,值守情況會被實時監(jiān)測,脫崗、漏崗、睡崗,很容易被發(fā)現(xiàn)。國恩老年公寓的值守人員,或許以為深夜脫崗不會被察覺,卻沒想到,一次脫崗,換來的是20條生命的代價。
? 誤區(qū)二:“單人值班湊活,能省成本”。很多單位為了節(jié)省人力成本,只安排1人值班,殊不知,這是明確的違規(guī)行為。消防控制室值班需要雙人配合,一人操作、一人監(jiān)護(hù),確保突發(fā)警情時能快速響應(yīng)、規(guī)范處置,避免因單人操作失誤延誤時機。只有通過城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)遠(yuǎn)程操作所有控制功能,且經(jīng)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)認(rèn)定,才能實行單人值班,擅自單人值班,一律算違規(guī)。
? 誤區(qū)三:“有自動消防設(shè)施,不用人值守”。自動消防設(shè)施確實能在火災(zāi)初期發(fā)揮作用,但它并非萬能的——自動噴淋系統(tǒng)可能出現(xiàn)閥門關(guān)閉、管道漏水等故障,火災(zāi)報警系統(tǒng)可能出現(xiàn)誤報、漏報,這些都需要值守人員實時監(jiān)測、及時處置。就像國恩老年公寓,自動噴淋系統(tǒng)三樓控制閥門處于關(guān)閉狀態(tài),即便有人值守,若不及時發(fā)現(xiàn),也無法發(fā)揮作用,更別說無人值守的情況了。
? 誤區(qū)四:“無證上崗無所謂,會看監(jiān)控就行”。消防控制室的值守,不是簡單的“看監(jiān)控”,而是需要專業(yè)技能的崗位。一旦發(fā)生火情,值守人員需要快速識別火警信號、啟動聯(lián)動設(shè)備、撥打119報警、組織人員疏散,這些技能,沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)證書,根本無法勝任。此前某商場的值班人員無證上崗,連基本的值班記錄都不會填寫,最終被罰款整改,就是慘痛的教訓(xùn)。
? 四、最后提醒:守住“神經(jīng)中樞”,就是守住生命防線
20條生命的離去,給我們敲響了最沉重的警鐘:消防無小事,責(zé)任大于天。消防控制室,看似是一個不起眼的小房間,卻承載著整棟建筑的消防安全,是火情發(fā)生時的“指揮中心”,是守護(hù)生命的“最后一道防線”。
對于設(shè)有消防控制室的單位(寫字樓、商場、酒店、住宅小區(qū)、廠房倉庫、養(yǎng)老機構(gòu)、學(xué)校等),請立即對照以下幾點開展自查,及時整改隱患:一是確認(rèn)值班表全覆蓋24小時,每班不少于2人,每班工作時間不超過8小時,無脫崗、漏崗安排;二是核查值班人員持證情況,確保均持有有效《消防設(shè)施操作員》證書,證書等級與消控室設(shè)備類型匹配;三是檢查遠(yuǎn)程監(jiān)控情況,若實行單人值班,需確認(rèn)已取得當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)認(rèn)定,留存?zhèn)浒赣涗?;四是完善值班臺賬,確?;鹁幹?、設(shè)備巡檢、交接班記錄完整。
? 對于每一位消防控制室值守人員,請牢記:你的每一次堅守,都是在守護(hù)他人的生命財產(chǎn)安全;你的每一次疏忽,都可能釀成無法挽回的悲劇。不要心存僥幸,不要敷衍履職,嚴(yán)格遵守值班規(guī)范,熟練掌握操作技能,用24小時的堅守,筑牢消防安全防線。火災(zāi)無情,防范為先;值守有責(zé),不容懈怠。愿每一個消防控制室,都能做到24小時有人在崗、有人負(fù)責(zé);愿每一起初起火情,都能被及時發(fā)現(xiàn)、有效處置;愿這樣的慘痛案例,不再重演!