? “不過是離開一會(huì)兒，能出什么事？”“深夜沒人，偶爾脫崗沒關(guān)系吧？”

? 很多單位的消防控制室值守人員，都曾有過這樣的僥幸心理。他們覺得，消防控制室的設(shè)備不過是“擺設(shè)”，火災(zāi)這種事，大概率輪不到自己遇上。可他們不知道，消防控制室是建筑消防的“神經(jīng)中樞”，是火災(zāi)防控的“最后一道生命線”，每一次脫崗、每一秒缺位，都可能釀成無法挽回的悲劇。一旦發(fā)生火情，這里的每一次操作、每一秒響應(yīng)，都直接關(guān)系到人員生命安全和財(cái)產(chǎn)損失大小——24小時(shí)值守，從來不是一句空洞的口號(hào)，而是用無數(shù)血淚換來的剛性要求。

? 今天，我們就通過一起震撼全國的重大火災(zāi)案例，拆解背后的真相：為什么消防控制室，必須24小時(shí)有人在崗、雙人值守、持證履職？看完這篇，你再也不會(huì)心存僥幸。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ?

一、慘痛案例：19分鐘無人響應(yīng)，20條生命葬身火海

? 時(shí)間回溯到2025年4月8日晚，河北省承德市隆化縣國恩老年公寓，160名老人正在熟睡，誰也沒想到，一場(chǎng)滅頂之災(zāi)正悄然降臨。這是一家被評(píng)定為河北省一級(jí)（最低等級(jí)）的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，8棟建筑均由廠房改建而成，其中6號(hào)樓是失能老人集中居住的地方，三樓8個(gè)居室里，住著19名臥床不起、無法自行逃生的失能老人和2名護(hù)理員。

? 21時(shí)18分，6號(hào)樓302房間的移動(dòng)插排突然短路——這個(gè)連接著電動(dòng)防褥瘡氣床墊的插排，是違規(guī)使用的不合格產(chǎn)品，再加上養(yǎng)老院電工無證上崗、電氣線路私拉亂接，短路瞬間引燃了周邊的衣物等可燃物。幾乎同時(shí)，老年公寓消防控制室的火災(zāi)報(bào)警終端設(shè)備發(fā)出刺耳的警報(bào)聲，首次報(bào)警點(diǎn)精準(zhǔn)指向302房間，警報(bào)聲響徹整個(gè)控制室，卻沒有任何人回應(yīng)。

因?yàn)?，?dāng)晚的消防控制室，無人值守。

? 按照2024年修訂的《河北省消防條例》第二十五條第一款規(guī)定，設(shè)有消防控制室的單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)雙人值班制度；而《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)定》也明確要求，設(shè)有消防控制室的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，必須落實(shí)24小時(shí)雙人值班，值班人員需持證上崗。但國恩老年公寓長(zhǎng)期違反規(guī)定，消防控制室僅安排1名值班人員，起火當(dāng)晚，這名值班人員擅自脫崗，讓整個(gè)公寓的消防預(yù)警系統(tǒng)徹底“失靈”。??

? 火情在無人干預(yù)的情況下快速蔓延：21時(shí)32分，302房間出現(xiàn)明顯火光，煙氣開始在樓道內(nèi)流動(dòng)；21時(shí)33分，三樓照明斷電，大火已經(jīng)突破房間局部，此時(shí)若能及時(shí)處置，仍有機(jī)會(huì)控制火情?？蓮氖状螆?bào)警到火光顯現(xiàn)，整整15分鐘，消防控制室內(nèi)依舊空無一人，沒有啟動(dòng)任何消防聯(lián)動(dòng)設(shè)備，沒有發(fā)出應(yīng)急廣播，沒有通知護(hù)理人員組織疏散——19名失能老人，就這樣被蒙在鼓里，困在火海中。

? 直到21時(shí)37分，隔壁303房間的護(hù)理員被燃燒聲驚醒，推開302房門時(shí)，火光已經(jīng)撲面而來。令人遺憾的是，這名護(hù)理員沒有第一時(shí)間撥打119報(bào)警，也沒有使用滅火器撲救初起火情，反而跑去關(guān)閉早已斷電的電源總閘，錯(cuò)失了最關(guān)鍵的處置時(shí)機(jī)。21時(shí)51分，距離首次報(bào)警已經(jīng)過去33分鐘，一名男子才慌慌張張沖進(jìn)消防控制室，對(duì)著火災(zāi)報(bào)警終端設(shè)備一通胡亂操作，卻因?yàn)椴欢僮饕?guī)范，無法啟動(dòng)自動(dòng)噴淋、防排煙等聯(lián)動(dòng)設(shè)施。此時(shí)，濃煙已經(jīng)吞噬整個(gè)三樓，并且順著吊頂?shù)呢炌臻g快速蔓延至二樓、一樓，聚苯乙烯夾芯彩鋼板搭建的屋頂遇火即燃，蔓延速度以秒計(jì)算，整棟樓很快陷入猛烈燃燒狀態(tài)。

? 最終，這場(chǎng)本可在初期撲滅的小火，因?yàn)橄揽刂剖覠o人值守、應(yīng)急處置完全失效，釀成了19名失能老人和1名護(hù)理員遇難的重大悲劇，20條鮮活的生命，永遠(yuǎn)定格在了那個(gè)夜晚。事后調(diào)查認(rèn)定，消防控制室無人值守，是導(dǎo)致火情擴(kuò)大、人員傷亡的核心原因之一——如果當(dāng)時(shí)有值守人員在崗，及時(shí)響應(yīng)警報(bào)、啟動(dòng)設(shè)施、組織疏散，這場(chǎng)悲劇或許就能避免。

? 這不是個(gè)例，而是無數(shù)違規(guī)值守案例的縮影。2026年1月，?？悼h消防救援大隊(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，某高層建筑人員密集場(chǎng)所消防控制室無人員值班，責(zé)令整改后復(fù)查仍未落實(shí)，最終被罰款7800元；珠海斗門某物業(yè)因消防控制室單人值班，被罰款6400元；某商場(chǎng)值班人員無證上崗，被罰款3000元，負(fù)責(zé)人被追加罰款1000元——每一筆罰款背后，都是被忽視的安全隱患，每一次違規(guī)值守，都是在給生命“埋雷”。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ?

二、核心答案：為什么必須24小時(shí)值守？3個(gè)關(guān)鍵不可忽視

? 看完這起慘痛案例，相信大家已經(jīng)明白：消防控制室的24小時(shí)值守，不是“形式主義”，而是守住生命安全的“底線”。之所以必須全程有人在崗，核心原因有3點(diǎn)，每一點(diǎn)都關(guān)乎生死。

第一，火災(zāi)的突發(fā)性，容不得一秒拖延。火災(zāi)的發(fā)生從來不分時(shí)間，可能是人聲鼎沸的白天，也可能是萬籟俱寂的深夜；可能是工作日，也可能是節(jié)假日。就像國恩老年公寓的火災(zāi)，發(fā)生在深夜21點(diǎn)多，正是人員熟睡、警惕性最低的時(shí)候，此時(shí)若無人值守，火災(zāi)初期的預(yù)警信號(hào)就會(huì)被忽略，小火會(huì)在短時(shí)間內(nèi)演變成大火，錯(cuò)過“黃金5分鐘”初起火災(zāi)處置時(shí)間，后果不堪設(shè)想。

? 消防控制室的核心職能，就是“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”。值守人員通過專業(yè)設(shè)備，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等各類消防設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，一旦捕捉到煙霧、高溫等異常信號(hào)，能第一時(shí)間核實(shí)情況，若確認(rèn)火情，立即撥打119報(bào)警，同步啟動(dòng)應(yīng)急疏散預(yù)案，通知相關(guān)人員到場(chǎng)處置；若為誤報(bào)，及時(shí)排查原因、復(fù)位設(shè)備，避免恐慌。這種快速響應(yīng)，只有24小時(shí)不間斷值守才能實(shí)現(xiàn)。

? 第二，設(shè)備的專業(yè)性，需要專人持證履職。很多人以為，消防控制室的值守人員，只是“看監(jiān)控、守設(shè)備”的清閑崗位，其實(shí)不然。這個(gè)崗位需要熟練掌握火災(zāi)報(bào)警處置流程、消防設(shè)施操作方法，能在突發(fā)情況下快速啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)設(shè)備、精準(zhǔn)傳達(dá)指令，這些技能，必須通過專業(yè)培訓(xùn)、取得相應(yīng)資格證書才能具備。

根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求，聯(lián)動(dòng)控制型消控室，值守人員需持中級(jí)（四級(jí)）及以上消防設(shè)施操作員證；僅區(qū)域報(bào)警無聯(lián)動(dòng)的，可持初級(jí)（五級(jí)）證。無證上崗、持假證上崗、證書等級(jí)不符，均屬于違規(guī)行為。國恩老年公寓的悲劇中，即便后來有人沖進(jìn)控制室，也因?yàn)椴欢僮鳎瑹o法啟動(dòng)消防設(shè)施，就是因?yàn)槿狈I(yè)培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證。

更重要的是，消防設(shè)施需要實(shí)時(shí)巡檢，值守人員需每2小時(shí)記錄一次設(shè)備運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障、誤報(bào)等問題，確保設(shè)備時(shí)刻處于良好備戰(zhàn)狀態(tài)。如果無人值守，設(shè)備出現(xiàn)故障無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，一旦發(fā)生火情，這些花費(fèi)數(shù)百萬元安裝的消防設(shè)施，就會(huì)形同虛設(shè)。

? 第三，法規(guī)的剛性約束，違規(guī)必被追責(zé)。消防控制室24小時(shí)值守，不是“建議”，而是有明確法律法規(guī)約束的“紅線”，違規(guī)必被查、必追責(zé)，沒有任何例外。

梳理相關(guān)法規(guī)，這些要求必須嚴(yán)格遵守：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》明確，設(shè)有消防控制室的，實(shí)行24小時(shí)值班制度，每班不少于2人，并持證上崗；《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》（GB25201-2010）規(guī)定，消防控制室實(shí)行每日24h值班制度，不得擅自中斷，每班人員不少于2人；2026年2月1日起強(qiáng)制執(zhí)行的《公眾聚集場(chǎng)所投入使用營業(yè)消防安全檢查規(guī)則》（GB 46034-2025），進(jìn)一步強(qiáng)化值班要求，杜絕“單人頂崗”等違規(guī)行為；《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》也明確，高層民用建筑消防控制室每班不應(yīng)少于2名值班人員，且需持證上崗。

違規(guī)的后果，遠(yuǎn)比想象中嚴(yán)重：《中華人民共和國消防法》第六十條規(guī)定，未落實(shí)消防控制室值班制度、值班人員無證上崗，責(zé)令改正，處5000元-50000元罰款；逾期不改，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處50000元-100000元罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)人員處1000元-5000元罰款；《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第四十七條明確，未落實(shí)值班制度，對(duì)經(jīng)營性單位處2000元-10000元罰款，非經(jīng)營性單位處500元-1000元罰款。

? 更嚴(yán)重的是，若因未落實(shí)值班制度、值班人員失職瀆職，導(dǎo)致火情擴(kuò)大、人員傷亡，將依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任（涉嫌消防責(zé)任事故罪），面臨牢獄之災(zāi)；同時(shí)，違規(guī)單位及個(gè)人的行政處罰信息，還會(huì)被歸集至社會(huì)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施聯(lián)合懲戒，影響企業(yè)信用評(píng)級(jí)與市場(chǎng)經(jīng)營。

? 三、警鐘長(zhǎng)鳴：這些誤區(qū)，千萬別踩！

結(jié)合案例和法規(guī)，我們發(fā)現(xiàn)，很多單位和值守人員，都存在一些常見的認(rèn)知誤區(qū)，正是這些誤區(qū)，讓消防控制室的值守流于形式，埋下安全隱患。

? 誤區(qū)一：“偶爾脫崗沒事，沒人會(huì)查”。消防部門的監(jiān)督檢查早已常態(tài)化，無論是白天還是深夜，無論是工作日還是節(jié)假日，都可能開展突擊檢查。而且，隨著城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的普及，值守情況會(huì)被實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，脫崗、漏崗、睡崗，很容易被發(fā)現(xiàn)。國恩老年公寓的值守人員，或許以為深夜脫崗不會(huì)被察覺，卻沒想到，一次脫崗，換來的是20條生命的代價(jià)。

? 誤區(qū)二：“單人值班湊活，能省成本”。很多單位為了節(jié)省人力成本，只安排1人值班，殊不知，這是明確的違規(guī)行為。消防控制室值班需要雙人配合，一人操作、一人監(jiān)護(hù)，確保突發(fā)警情時(shí)能快速響應(yīng)、規(guī)范處置，避免因單人操作失誤延誤時(shí)機(jī)。只有通過城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作所有控制功能，且經(jīng)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)認(rèn)定，才能實(shí)行單人值班，擅自單人值班，一律算違規(guī)。

? 誤區(qū)三：“有自動(dòng)消防設(shè)施，不用人值守”。自動(dòng)消防設(shè)施確實(shí)能在火災(zāi)初期發(fā)揮作用，但它并非萬能的——自動(dòng)噴淋系統(tǒng)可能出現(xiàn)閥門關(guān)閉、管道漏水等故障，火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)可能出現(xiàn)誤報(bào)、漏報(bào)，這些都需要值守人員實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)處置。就像國恩老年公寓，自動(dòng)噴淋系統(tǒng)三樓控制閥門處于關(guān)閉狀態(tài)，即便有人值守，若不及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也無法發(fā)揮作用，更別說無人值守的情況了。

? 誤區(qū)四：“無證上崗無所謂，會(huì)看監(jiān)控就行”。消防控制室的值守，不是簡(jiǎn)單的“看監(jiān)控”，而是需要專業(yè)技能的崗位。一旦發(fā)生火情，值守人員需要快速識(shí)別火警信號(hào)、啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)設(shè)備、撥打119報(bào)警、組織人員疏散，這些技能，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)證書，根本無法勝任。此前某商場(chǎng)的值班人員無證上崗，連基本的值班記錄都不會(huì)填寫，最終被罰款整改，就是慘痛的教訓(xùn)。

? 四、最后提醒：守住“神經(jīng)中樞”，就是守住生命防線

20條生命的離去，給我們敲響了最沉重的警鐘：消防無小事，責(zé)任大于天。消防控制室，看似是一個(gè)不起眼的小房間，卻承載著整棟建筑的消防安全，是火情發(fā)生時(shí)的“指揮中心”，是守護(hù)生命的“最后一道防線”。

對(duì)于設(shè)有消防控制室的單位（寫字樓、商場(chǎng)、酒店、住宅小區(qū)、廠房倉庫、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校等），請(qǐng)立即對(duì)照以下幾點(diǎn)開展自查，及時(shí)整改隱患：一是確認(rèn)值班表全覆蓋24小時(shí)，每班不少于2人，每班工作時(shí)間不超過8小時(shí)，無脫崗、漏崗安排；二是核查值班人員持證情況，確保均持有有效《消防設(shè)施操作員》證書，證書等級(jí)與消控室設(shè)備類型匹配；三是檢查遠(yuǎn)程監(jiān)控情況，若實(shí)行單人值班，需確認(rèn)已取得當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)認(rèn)定，留存?zhèn)浒赣涗?；四是完善值班臺(tái)賬，確?；鹁幹?、設(shè)備巡檢、交接班記錄完整。

? 對(duì)于每一位消防控制室值守人員，請(qǐng)牢記：你的每一次堅(jiān)守，都是在守護(hù)他人的生命財(cái)產(chǎn)安全；你的每一次疏忽，都可能釀成無法挽回的悲劇。不要心存僥幸，不要敷衍履職，嚴(yán)格遵守值班規(guī)范，熟練掌握操作技能，用24小時(shí)的堅(jiān)守，筑牢消防安全防線。火災(zāi)無情，防范為先；值守有責(zé)，不容懈怠。愿每一個(gè)消防控制室，都能做到24小時(shí)有人在崗、有人負(fù)責(zé)；愿每一起初起火情，都能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處置；愿這樣的慘痛案例，不再重演！